全年共完成新造林8500亩，栽植各类苗木60万余株，完成任务的128%；抚育森林6500亩，完成任务的100%；发展苗木花卉3500亩，完成任务的117%……

国储林项目基地代表全市接受国家国储林项目建设代表团参观指导，在2020年度我市“两山”擂台赛——青山赛上，以第一名的好成绩获得平原组金奖……

这是2020年，宛城区林业局交出的答卷。数字和成绩的背后，是宛城区林业局坚持以习近平生态文明思想为指导，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的生态理念；是全局围绕国土绿化提速行动，以国储林项目建设为中心，以生态廊道、农田林网、乡村绿化美化建设为重点的工作布局；是全局早谋快动，创新机制，严格标准，强化保障，造林绿化工作扎实开展，“六化”建设高水平的体现。

工作措施得力，大力营造植树造林氛围

2020年12月6日上午，宛城区冬季义务植树活动在红泥湾镇庞庄村礓石河岸宜林荒地举行。宛城区委、区人大、区政府、区政协等27个机关、区直部门干部职工及红泥湾镇干部群众共200余人参加义务植树活动。

义务植树现场，“绿水青山就是金山银山”的绿底白字标语格外醒目。在区委书记刘中青、区长樊牛的带领下，热火朝天的义务植树活动迅速展开。区林业局局长杜明理和局技术人员现场指导下，整齐栽下一行行树苗，经过一个多小时的紧张劳动，共义务植树30亩，种植楸树3000余株，为生态文明建设贡献一份力量。

强化领导，高位推进。宛城区委、区政府先后召开专题会议，研究2020年大造林大绿化工作。区绿化委员会出台了《宛城区2020年大造林大绿化工作方案》，逐级签订目标责任书，做到责任明确、责任到人。区委书记刘中青、区长樊牛等区领导多次深入田间地头，召开现场战地会，解决植树造林工作中遇到的困难和问题。区委、区政府组织开展多次造林绿化观摩评比活动，确保全区冬春造林绿化成效。

宣传引导，营造氛围。创新宣传平台、拓宽宣传渠道，站在绿色可持续发展、科学发展、和谐发展的高度，充分利用现代科技手段和载体，有计划、有步骤地开展多层次、全方位的宣传报道。同时，圆满完成了冬、春两次义务植树活动，形成了生态文明全民共建，生态福祉人人共享的生动局面与浓厚氛围。

加大投入，强化保障。2020年区政府筹措资金3500万元用于大造林大绿化地租和苗木补助。同时，区财政拿出300万元用于观摩评比奖补，充分调动了乡、村两级工作积极性。

完善机制，确保质量。完善造林管护机制，通过引导企业、大户造林、管护等方式，成功探索出了平原地区市场化科学造林、长效管护、健康运营的新模式。完善指导推进机制，加强林业技术人员培训，强化乡镇造林绿化技术指导，严把挖穴关、苗木关、栽植关、浇水关、扶植涂白关，确保造林质量。完善督查奖惩机制，区委、区政府对各乡镇造林绿化工作进行常态化督查考评，严格落实奖惩，强力推动各项造林任务落地见效。

统筹兼顾，各项任务超额完成

高标准推进国储林项目建设。全局围绕“打造高品质森林公园”的目标，坚持高起点规划，高质量建设，按照集中连片原则，完成新造林4300亩，栽植榆树、白蜡、玉兰等树种30万余株。探索“政府+企业+村集体+农民”合作新模式，加强乐享果玩田园综合体建设，将国储林项目基地打造成四季有花、四季有果的“花果山”。宛城区国储林项目多次受到上级领导好评，成为南阳市一张靓丽的名片。

全面提升农田林网建设水平。按照300亩一个网格要求，坚持“一路两沟六行树”标准，以乡村道、支渠和河流为林带骨干，完善提升农田林网30万亩，折合造林面积1500亩。沿通村入组新修公路两侧各流转3-15米宽土地高标准进行宽林带建设；持续抓好高速、国道、省道两侧各1公里范围内的农田林网建设，同时在高标准农田连接区域完善提升建设水平。

加快城乡增绿工程建设步伐。全区共完成乡村绿化800亩，栽植苗木8万余株。重点打造了8个乡镇、10个村镇社区绿化美化示范样板，达到绿化、美化、花化、彩化、果化“五化”协调统一。同时，按照省、市要求，大力推进森林特色小镇和森林乡村创建活动。

精心构筑廊道绿化新格局。大力推进生态廊道建设，提升景观绿化水平，在现有生态廊道建设基础上进行完善提升，完成造林1200亩。在312国道汉冢段和周营村建设宽林带900亩，栽植苗木5万株；在红泥湾镇礓石河两侧绿化河道300亩，主要栽植广玉兰、五角枫、冬青等树种；对全区近两年打造的宽林带缺档断带、造林成活保存率较低地段进行完善提升。

着力建设优质林果和花卉苗木基地。按照绿色引领、生态高效的发展目标，大力发展猕猴桃、软籽石榴、葡萄等鲜果和月季、玉兰、楸树等优质苗木，各乡镇均培育发展1-2个主导优质林果品种，全区新发展优质林果800亩，培育以古桩月季为主花卉苗木基地3500亩。

持续提升养护水平。加强林业有害生物防治工作。全区病虫害防治面积4500亩，飞机防治面积27000亩，无公害防治率达到90%以上，成灾率控制在3‰以下，防治效果明显。严把检疫关，杜绝有害生物的入侵。全区进行产地检疫13000余亩，产地检疫率达90%以上。强化森林防火和安全生产措施。对全区各乡镇的森林防火及林业企业安全生产进行实地督导，大力做好森林防火宣传教育，全面排查隐患，提出整改措施和要求，营造浓厚的森林防火氛围。

产业引领助力脱贫攻坚。制定了《2020年林业产业扶贫实施方案》，持续扩大林业产业扶贫基地规模，采用造林用工和护林用工等形式提高贫困户收入，共流转125户贫困户625亩土地，为贫困人员提供就业务工9000人（次）。

规划“十四五”，做好“六完善”“四建设”

春节刚过，宛城区林业局局长杜明理和局领导班子成员提前谋划，规划好“十四五”，制定“六完善”“四建设”的下步工作重点。宛城区林业局将继续大力实施国储林项目建设、生态廊道网络建设、农田防护林体系建设、城镇乡村绿化美化和创建省级森林公园等重点工程，着力打造农田林网化、城乡园林化、廊道林荫化、乡村林果化、庭院花园化的生态环境，全面推进“六完善”，重点抓好“四建设”。

完善农田林网化。结合农业农村部门高标准粮田建设，重点打造农田林网示范区，坚持因害设防、因地制宜的原则，统筹考虑村镇、道路、河流、沟渠、农田整体规划，进一步优化树种结构，构建完备的农田防护林体系，为粮食稳产高产构筑生态屏障。2021-2025年规划每个乡镇每年打造1-2个3000亩以上农田林网示范区，共完成营造林0.5万亩，完善提升全区“农田林网化”水平。

完善城乡园林化。围绕村镇社区建设,以社区周围、公共场所、道路和林宅四旁为重点进行组团式、立体化绿化美化，改善居民的生活环境。每个乡镇要按照“一村一品、一村一韵、一村一景”的特色村庄发展新格局，整体规划，逐步实施，力争每年重点打造3-5个绿化美化示范村，2021-2025年规划完成乡村绿化0.1万亩，实现宛城区全域乡村绿化，为乡村振兴打牢底色。

完善廊道林荫化。在现有廊道绿化的基础上，提升建设水平，高标准、高质量地建设绿化景观与廊道级别相匹配、规划布局与人文环境相协调，集景观效益、生态效益和社会效益于一体的绿色廊道网络。通过新建和完善提升，打造“一年四季景不同”的景观走廊，到2025年全区三级以上廊道规划营造林0.5万亩，其中造林0.1万亩，抚育和改造0.4万亩，突出“一路两沟四行树”的宛城模式，实现“廊道林荫化”。

完善乡村林果化。按照绿色引领、生态高效的发展目标，打造以猕猴桃、软籽石榴、黄金梨、优质大白桃等为主的特色经济林果，大力发展具有地方特色的名优鲜果基地，通过建立科技示范园区、示范基地，推广应用丰产稳产和标准化栽培技术，开展无公害或有机食品基地认证，提高鲜果经营管理水平。规划到2025年发展经济林0.1万亩。大力发展以月季、金森女贞、红叶石楠为主的花卉苗木产业，规划到2025年全区新发展花卉苗木0.5万亩，每个乡镇至少建成一处面积大于300亩的花卉苗木示范基地，逐步实现“春有花、夏有荫、秋有果、冬有绿”，形成点、线、面相结合的花卉苗木生产格局。

完善庭院花园化。按照“政府引导、单位自建”的模式，对宛城辖区的机关、学校、企业、村部等办公区域进行高标准绿化提升，开展创建“花园式标兵单位（小区）”“花园式庭院建设”等活动，推进绿色进机关、进企业、进社区、进校园等立体绿化模式，进一步拓展该区绿化空间，增添绿色景观效果， 达到“院外见绿，院内有绿，四周透绿，人在绿中走，宛如画中游”目标，通过五年时间，达到一部门一盆景、一单位一花园的景观效果。

完善国储林标准化。宛城区国储林项目总规划26315亩，主要分布“四大区域”：白河沿岸；高速公路、国道、铁路、省道、县乡道两侧；乡镇村庄周围；南水北调干渠及白桐干渠两侧。截至2020年已完成6100亩。按照国务院最新政策要求，2020年市级已把宛城区国储林任务调减为4000亩。“十四五”期间，全区紧盯“八年任务五年完成”的目标，加快推进国储林项目建设进度，计划新发展国储林新造林4000亩，其中2021年1200亩，2022年1800亩，2023年1000亩。

建设森林宛城。按照《南阳森林城市建设总体规划（2016-2027年）》要求，开展国家、省级森林城市、森林特色小镇和森林乡村建设，加强森林城市生态体系建设、森林产业体系建设、森林文化体系建设和森林资源安全管护等工作，推动创建工作向基层延伸发展，形成完善的森林城市创建体系。依托宛城区汉冢乡国储林项目和张庄村田湖自然村2000余亩水面，高标准打造宛城区“省级森林公园”，争取早日申报成功。

建设宛城花木繁育基地。2021年起计划利用南阳市中心苗圃地处白河沿线交通便利的地理优势、土地合规的先天优势和20多名专业技术人员的人才优势，以温室大棚繁育花卉苗木为主的形式建设宛城花木繁育基地，一期规划面积200亩，大力发展观赏绿化苗木和月季、牡丹、玉兰等优质特色花木，不断加强花木新品种引进、选育与繁育推广，增强花木产业自主创新能力和核心竞争力。积极与上级林业部门协调对接，争取项目资金支持，将中心苗圃建设成特色花木示范基地，为森林南阳增色添彩。

建设宛城河道绿化新景点。宛城区是平原区，“十四五”期间要以红泥湾镇庞庄村礓石河河道整治为示范点，与水利部门对接对辖区所有河流、支流进行排查、丈量、规划、实施，做到能收尽收，能绿尽绿，按照“一河一品一景”的标准进行打造，在整治河道、美化环境、整合宜林资源的基础上，逐步发展壮大农村集体经济。每年绿化河道2-3条，到2025年达到辖区内所有河道沿线绿树成荫，两岸树木摇曳的生态效果。

建设完善林长制。2021年起，宛城区林业局将继续深入研究探索适合全区森林资源保护的“林长制”模式，实现“有路（河）必种树、有树必成林、有林必有长”的目标，结合河长制、路长制的模式，建设宛城区林长制体系，各级林长负责督促指导本责任区内森林资源保护发展工作，依法查处各类破坏森林资源的违法犯罪行为，达到“绿有人护、林有人管、责有人担”的森林资源保护效果。

眼下正值春暖花开之季，又是一年春光早，植树造林正当时。在市委、市政府的坚强领导和市林业局的大力支持下，宛城区林业局将不负春光好时节，进一步强化工作措施，加大工作力度，全力推进植树造林工作，为绿满宛城构筑更加坚固的生态屏障，为建设森林南阳作出新的更大贡献！（南阳日报）