老旧小区改造，是关乎千家万户切身利益的民生工程，也是城市更新与发展进程中不可或缺的重要一环。作为南阳市重点民生实事，这项民生工程在宛城区扎实推进、成效显著，不仅优化了人居环境、改变了城市面貌，更温暖了百姓的心。

　　近日，记者深入宛城区多个处于不同改造阶段的老旧小区，实地探访这些小区如何从“面子”到“里子”实现美丽“蝶变”，聆听居民们讲述身边实实在在的变化。

　　旧貌换新颜 “面子”靓“里子”实

　　走进已完成改造的南阳市发改委住宅小区，首先映入眼帘的是崭新、气派的电动大门和车辆道闸。院内，原先破损、坑洼的道路已被平整、宽阔的沥青路面取代，标线清晰；新划设的生态停车位整齐排列，车辆停放井然有序。

　　“变化真是天翻地覆！”居民王先生感慨，“以前最头疼的就是停车问题，下班回来晚一点就得‘见缝插针’，亲戚朋友来了更是根本没地方停车。现在，你看，车位规划得合理了，环境也整洁了，连犄角旮旯的杂草都被清理得干干净净，每天进出看着就舒心！”

　　不仅“面子”焕然一新，“里子”同样扎实：全新的太阳能路灯和电子监控系统共同守护居民夜间安全，粉刷一新的墙面与精心设计的文化墙相得益彰，新建的车棚彻底消除了“飞线充电”安全隐患，闲置的空地“变身”精致的绿化景观，新建的健身区域更是成为居民休闲娱乐的理想场所……这个建于2003年的小区，通过系统性改造，实现“逆龄生长”，重新焕发勃勃生机。

　　与之相邻的南阳市审计局住宅小区建于1999年，改造重点聚焦于基础设施升级与居住安全提升。步入小区，粉刷一新的楼梯间和栏杆令人眼前一亮，修缮后的门卫室焕然一新，新换的花岗岩树池石整齐美观。门卫室和楼体突出部位加装了醒目的反光护角，有效提升了安全系数。针对阳台散水、地下室地面等“老年病”的精准治理，全面提升了小区基础设施品质。尤其值得一提的是，小区里的居民活动中心也完成了改造升级，为老年居民提供了更舒适、更安全的休闲娱乐空间。这些看似细微的改动，精准满足了居民们的需求，让老小区有了“暖心”的温度。

　　施工进行时 老旧小区奏响“焕新曲”

　　与已经完成改造小区的宁静、惬意形成鲜明对比的，是陈棚社区丰泰小区、宛运社区宛运小区热火朝天的施工景象。机器的轰鸣奏响变革的序曲，施工人员忙碌的身影映出居民对美好新家的期待。

　　在丰泰小区改造现场，一台吊车伸展着巨大的机械臂，在楼宇间平稳而有力地作业，成为施工现场最引人注目的“坐标”。楼顶上方，头戴安全帽的施工人员正在紧张作业，熟练地将已经风化、鼓包严重的旧隔热层一块块拆除、清运，为后续全新的防水工程施工打下坚实基础。

　　“这次改造，真是解决了我们顶楼居民多年的心病。”一位居民在施工现场连声感叹。他回忆，以前，每逢雨天，顶楼住户便备受渗水困扰，墙面霉斑蔓延，室内弥漫着潮湿气味。更有甚者，一些长年在外地工作的邻居，逢年过节回家时，打开衣柜一看，里面的衣物、被褥早已大面积霉变，最终只能既心疼又无奈地成批扔掉。“这渗漏掉的，不仅仅是雨水，更是我们的居住品质、生活的幸福感和安全感。”他的话，道出了众多老旧小区居民共同的心声。

　　老旧小区除了屋漏之忧，安全隐患也如影随形。楼体外部那些曾经为美观而设计的凸出造型，在岁月侵蚀下已然破损，时有碎块坠落，让居民们途经楼下时提心吊胆。

　　施工现场负责人介绍，本次改造将系统性根治这些“顽疾”。在清理完基层后，将为所有楼栋重新铺设高标准、更耐用的屋面防水层，并整体粉刷环保且耐久的外墙漆。与此同时，小区内的雨污水管网也将进行更新，从根源上解决排水不畅的问题；全新的太阳能路灯，将在夜幕降临时，为回家的居民点亮温暖而节能的光。

　　在宛运小区，屋面防水施工也已全面展开。施工现场负责人介绍，后续将同步推进落水管更换与地下雨污水管网改造，实现从屋顶到地下的全程优化。届时，雨水排放将更加顺畅，小区雨季内涝问题将彻底解决。

　　机器的轰鸣，此刻已成为家园焕新的动人乐章。这些正精彩上演的“变形记”，精准回应群众期盼，于细微处着墨，在实效中扎根，成为民生工程最生动的注脚。

　　民意“点单” “改”到群众心坎上

　　老旧小区改造，改什么？怎么改？对于这一核心问题，宛城区给出了清晰的回答，答案就在广大居民的实际需求里。推进老旧小区改造，宛城区始终坚持创新思路、精准发力，逐步形成了一套独具特色且行之有效的工作方法。

　　“我们始终坚持‘改什么’‘怎么改’群众说了算。”宛城区住建局相关负责人介绍，宛城区突破老旧小区改造“政府主导、居民被动接受”的传统模式，构建起党建引领、多元协同、民意主导的工作体系。在项目启动前，街道和社区工作人员通过上门走访、集中座谈、发放调查问卷、建立线上意见征集群等多种形式，“地毯式”征集居民意见和建议，累计征集各类居民意见和建议9000余条，真正实现了让群众来“点单”，确保改造内容反映民声、符合民意。

　　进入设计阶段后，宛城区住建局多次组织设计单位、社区工作人员和居民代表，联合开展实地勘查，共同商讨、优化方案，确保每一项设计都精准对接居民需求。该负责人介绍：“比如在司法苑小区的改造设计中，通过业委会多次协商，最终由居民投票确定了停车位规划、绿化布局等关键事项，居民参与率超过90%，使改造工程从一开始就具备扎实的群众基础。”

　　在改造内容的确定上，宛城区秉持“保安全、重基础、强完善、促提升”的原则，聚焦屋顶防水、雨污分流等居民反映强烈的痛点问题，计划完成屋顶防水整治约9万平方米，疏通改造排水管网约44公里。同时，积极探索长效管理机制，建立“1+3+N”管护体系，即每个改造小区成立一个业主自治委员会，联动物业、社区、消防三方力量，吸纳党员志愿者、退休职工等N类群体参与日常管理，形成共建、共治、共享的良性循环，有效巩固和发展改造成果。（南都晨报记者 张婵 文/图）